APORTE DO SISTEMA SEMIPRESIDENCIALISTA PORTUGUÊS: a possibilidade de implementação do tertium genus político-morfológico na dinâmica governamental brasileira

Thanius Silvano Martins

Resumo


O presente trabalho tem por escopo a análise do sistema semipresidencialista e a sua possibilidade de implementação na realidade política brasileira aos moldes do modelo implementado em Portugal como forma de combater as imposições problemáticas advindas do presidencialismo de coalizão marcadamente característico da dinâmica política brasileira vigente. Para tal fim, foi aplicada a técnica de revisão bibliográfica, bem como os métodos hipotético-dedutivo e histórico-comparativo para analisar os elementos próprios da amálgama dos sistemas política, buscando identificar quais elementos compõem o sistema semipresidencial, comparando com o sistema presidencial brasileiro e as possibilidades vislumbradas, além de perpassar o passado parlamentarista do Estado brasileiro dentro do período imperial até o início da República. Por fim, considera-se a viabilidade de mudança de dinâmica política e estatal que coíba práticas de dissenso governamental, por meio do instituto da coabitação originário do sistema semipresidencial, no qual representantes de agremiações distintas compõem as Chefias de Estado e de Governo, como forma de garantir o cumprimento legal das políticas públicas vigentes.

Palavras-chave


Semipresidencialismo; Parlamentarismo; Presidencialismo de coalizão, Morfologia política; Dinâmica governamental

Texto completo:

PDF

Referências


ABRANCHES, Sérgio. Presidencialismo da Coalizão: raízes e evolução do modelo político brasileiro. São Paulo: Companhia das Letras, 2018.

AZAMBUJA, Darcy. Teoria Geral do Estado. 4ª ed. São Paulo: Globo, 2008.

BONAVIDES, Paulo. Teoria Geral do Estado. 10ª ed. São Paulo: Malheiros Editores, 2015.

BRASIL. [Constituição (1891)]. Constituição da República dos Estados Unidos do Brasil (de 24 de fevereiro de 1891). 24 fev. 1891. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Constituicao91.htm. Acesso em: 9 mar. 2023.

BRASIL. Senado Federal. Proposta de Emenda à Constituição nº 102, de 2021. Disponível em: https://www25.senado.leg.br/web/atividade/materias/-/materia/122400. Acesso em: 09 jan. 2023.

DEP. Samuel Moreira: Semipresidencialismo compartilha responsabilidades entre Executivo e Legislativo. Câmara dos Deputados, Brasília, 20 out. 2022. Disponível em: https://www.camara.leg.br/radio/programas/915035-dep-samuel-moreira-semipresidencialismo-compartilha-responsabilidades-entre-executivo-e-legislativo/. Acesso em: 09 de já. 2023.

CANAS, Vitalino. Sistema de governo semipresidencial. Revista Populus, Salvador, n. 4, p. 187-226, jun. 2018. Disponível em: https://bibliotecadigital.tse.jus.br/xmlui/handle/bdtse/8109. Acesso em: 10 fev. 2023.

CUCHIARO, Marco Vinícius. O Regime Semipresidencialista: as bases teóricas e sua aplicação em França e Portugal. ÎANDÉ : Ciências e Humanidades, v. 6, n. 1, p. 29-45, 20 abr. 2022. Disponível em: https://periodicos.ufabc.edu.br/index.php/iande/article/view/434. Acesso em: 10 fev. 2023.

CUNHA BUENO, Antônio Henrique. A Solução é o Rei: Perguntas e Respostas sobre o Plebiscito de 1993 e Monarquia Parlamentar. Brasília: Câmara dos Deputados, 1988.

DALLARI, Dalmo de Abreu. Elementos de Teoria Geral do Estado. 32ª ed. São Paulo: Saraiva, 2013.

DUVERGER, Maurice. O regime semi-presidencialista. São Paulo: Sumaré, 1993.

ELGIE, Robert (ed.). Semi-Presidentialism in Europe. New York: Oxford University Press, 1999.

ELGIE, Robert. Semi-Presidentialism: Sub-Types and Democratic Performance. New York: Oxford University Press, 2011.

ELGIE, Robert; MOESTRUP, Sophia; WU, Yu-Shan (ed.). Semi-Presidentialism and Democracy. London: Palgrave Macmillan, 2011.

GISCARD D’ESTAING, Valéry Marie René Georges. Democracia Francesa. São Paulo: Difel, 1976.

GOUVEIA, Barcelar Jorge. O sistema de actos legislativos na 4ª revisão da Constituição portuguesa: um "aprofundamento multidimensional” do princípio democrático. Revista de Informação Legislativa. Brasília, v. 38, n. 149, p. 71-78, jan./mar. 2001. Disponível em: https://www2.senado.leg.br/bdsf/item/id/654. Acesso em: 14 fev. 2023.

GUIMARÃES, Luís Gustavo Faria. O presidencialismo de coalizão no Brasil. São Paulo: Blucher Open Access, 2020. Disponível em: https://www2.senado.gov.br/bdsf/handle/id/595837. Acesso em: 10 fev. 2023.

LACERDA, Alan Daniel Freire de. The Normativa Bases of Semi-Presidentialism: Max Weber and the Mitigation of Caesarism. Brazilian Political Science Review. v. 14, n. 1, maio 2020. Disponível em: https://brazilianpoliticalsciencereview.org/article/the-normative-bases-of-semi-presidentialism-max-weber-and-the-mitigation-of-caesarism/. Acesso em: 10 fev. 2023.

LUCENA, Manuel de. Semipresidencialismo: teoria geral e práticas portuguesas (I). Análise social, Lisboa, v. 31, p. 831-892, 1996. Disponível em: http://analisesocial.ics.ul.pt/ documentos/1223395988T5cQZ6tf3Uu36ZX3.pdf. Acesso em: 12 fev. 2023.

MIRANDA, Jorge. O Parlamento de Portugal. Revista de Informação Legislativa, Brasília, v. 40, n. 159, p. 225-240, jul./set. 2003. Disponível em: http://www2.senado.leg.br/bdsf/handle/id/887. Acesso em: 13 fev. 2023.

MORAES, Alexandre de. Presidencialismo. São Paulo: Atlas, 2004.

MORAES, Filomeno; MACHADO, Raquel. Sistema eleitoral e sistema de governo sob a Constituição de 1988: dilema da continuidade e da mudança. Revista de Informação Legislativa: RIL, Brasília, v. 55, n. 219, p. 133-154, jul./set. 2018. Disponível em: . Acesso em: 09 fev. 2023.

MORAIS, Carlos Blanco de. O sistema político no contexto da erosão da democracia representativa. Coimbra: Almedina, 2017.

NETO, Octavio Amorim. O semipresidencialismo e as relações civis-militares em Portugal. In: LOBO, Marina Costa (coord.). A Constituição Portuguesa em Fluxo: uma perspectiva comparada 1976-2016. Lisboa: Assembleia da República, 2017. p. 57-72. Disponível em: https://repositorio.ul.pt/handle/10451/31634. Acesso em: 12 fev. 2023.

NOVAIS, Jorge Reis. Semipresidencialismo: teoria geral e sistema português. 3ª ed. Coimbra: Almedina, 2021.

PINTO, António Costa. Os desafios do semipresidencialismo. Uma introdução. In: PINTO, António Costa; RAPAZ, Paulo José Canelas. Presidentes e (Semi) Presidencialismo nas Democracias Contemporâneas. Lisboa: Imprensa de Ciências Sociais, 2018. Disponível em: https://www.ics.ulisboa.pt/sites/ics.ulisboa.pt/files/Imprensa/Intro/presidentes_e_semipresidencialismo.pdf. Acesso em: 8 fev. 2023.

REALE, Miguel. Semiparlamentarismo e Semipresidencialismo. Revista do Instituto de Estudos Brasileiros, São Paulo, n. 32, p. 131-136, 1991. Disponível em: https://www.revistas.usp.br/rieb/article/view/70437. Acesso em: 10 fev. 2023.

REVERBEL, Caros Eduardo Dieder. Reforma política e eleições: retrospecto, diagnóstico e alternativas para o Brasil. São Paulo: Thompson Reuters Brasil, 2018.

SOUZA JÚNIOR, Cezar Saldanha. A crise da democracia no Brasil: aspectos políticos. Rio de Janeiro: Forense, 1978.

SOUZA JUNIOR, Cezar Saldanha; REVERBEL, Carlos Eduardo Dieder. O Tribunal Constitucional como Poder: uma nova visão dos poderes políticos. 2. ed. rev, atual. e ampl.ed. São Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2016.

TAUK, Caroline Somesom. Produção legislativa no presidencialismo de coalizão: há espaço para mudanças?. Revista de Informação Legislativa: RIL, Brasília, DF, v. 56, n. 222, p. 201-213, abr./jun. 2019. Disponível em: http://www12.senado.leg.br/ril/edicoes/56/222/ril_v56_n222_p201. Acesso em: 10 fev. 2023.

TAVARES, Marcelo Leonardo. O semipresidencialismo francês em xeque. Revista de Informação Legislativa: RIL, Brasília, v. 55, n. 218, p. 141-161, abr./jun. 2018a. Disponível em: http://www12.senado.leg.br/ril/edicoes/55/218/ril_v55_n218_p141>. Acesso em: 13 fev. 2023.

TAVARES, Marcelo Leonardo. Semipresidencialismo francês: a relação entre o “rei” e o “pequeno príncipe”. Revista de Informação Legislativa: RIL, Brasília, v. 55, n. 217, p. 65-83, jan./mar. 2018b. Disponível em: http://www12.senado.leg.br/ril/edicoes/55/217/ril_v55_n217_p65. Acesso em: 14 de fev. 2023.

TAVARES, Marcelo Leonardo. Semipresidencialismo no Brasil: por que não?. Revista de Informação Legislativa: RIL, Brasília, v. 54, n. 215, p. 59-78, jul./set. 2017. Disponível em: http://www12.senado.leg.br/ril/edicoes/54/215/ril_v54_n215_p59. Acesso em: 13 fev. 2023.

TORRES, João Carlos Brum. Figuras do Estado Moderno: representação política no ocidente. São Paulo: Editora Brasiliense, 1989.

TRIBUNAL SUPERIOR ELEITORAL. Plebiscito de 1993. Disponível em: https://www.tse.jus.br/eleicoes/plebiscitos-e-referendos/plebiscito-1993/plebiscito-de-1993. Acesso em 26 fev. 2023




DOI: http://dx.doi.org/10.26668/IndexLawJournals/2525-9830/2023.v9i1.9670

Apontamentos

  • Não há apontamentos.


Licença Creative Commons
Este obra está licenciado com uma Licença Creative Commons Atribuição-NãoComercial 4.0 Internacional.